Что мешает такое же узкоспециализированное сделать на cms?
ну например у меня была недавно задача что ссылки в URL должны быть с нижним подчеркиванием, а не с тире, почему? да потому что одна бабка на лавочке ему сказала что такие сайты лучше индексируются, и как без хака ядра это делать? В своем компоненте ещё без проблем, а в том же менеджере меню придётся ядро хакать!
Вообще по факту на вопрос что лучше CMS или фреймворк нет ответа. Это как с курицей и яйцом.
Тут всё проще, надо смотреть по задаче, и бюджету.. если надо сделать сайт и забыть, то сделать на CMS с кучей всякого трешового компонента, работает и отлично,
если же нужно делать сайт с длительной поддержкой и постоянными улучшениями/доработками, то идеально брать фреймворк!